Благотворительность

Благотворительность (англ. Charity) в современном мире – неотъемлемая часть развитой страны, в которой люди задумываются о своем будущем, мире, в котором будут жить их дети, проявляют милосердие.

Мы бесконечно гордимся тем, что в 2020 году Россия – именно такая страна, в которой с каждым годом появляется все больше людей и компаний, занимающихся благотворительной деятельностью, волонтерством, спонсорством. Готовые помогать тем, кто оказался в беде, они составляют гордость нации.

Русский человек обладает огромной душой, он всегда готов прийти на помощь обездоленным, нуждающимся, больным, особенно когда речь идет о детях. К сожалению, на этом часто наживаются недобросовестные люди, спекулирующие чужим горем. Если вы хотите помочь действительно нуждающимся в этом детям, пожертвовать часть доходов, обратитесь в благотворительный фонд с репутацией и именем.

Благотворительный фонд помощи детям имени Примакова Е. М. уже на протяжении 20 лет активно развивает этот сектор социальной активности, рассказывая о тех, кому необходима поддержка, мотивируя людей совершать добрые дела своим примером.

Что такое благотворительность

Благотворительность — это оказание безвозмездной или на льготных условиях помощи тем, кто в этом нуждается. Основной чертой благотворительности является добровольный выбор вида, времени и места, а также содержания (целевой) помощи. Благотворительность может быть направлена на защиту окружающей среды, животных и т.д.

В 19 века на каждые 100 тысяч жителей Европейской части России приходилось 6 благотворительных учреждений. В 1900 году 82% благотворительных заведений были созданы и состояли под патронатом частных лиц, доля сословных заведений составляла 8%, городских 7%, а земских — 2%. Всего в 1902 году в Российской империи было зарегистрировано 11040 благотворительных учреждений (в 1897 году — 3,5 тысячи) и 19108 приходских попечительских советов.

Наверное все знают, что такое благотворительность в принципе. Лексические словари сообщают нам, что это оказание безвозмездной помощи тем, кто в этом нуждается. Главной чертой благотворительности является свободный выбор формы, места, времени, и содержания помощи.

В России существует Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», статьи Конституции и Гражданского Кодекса, где вся деятельность подобного рода регулируется.

Закон о благотворительности понятие «пожертвование» трактует широко, хотя и прямо не дает легального определения. Так, в соответствии со ст. 5 данного Закона благотворители могут осуществлять благотворительные пожертвования в форме:

1. бескорыстной передачи в собственность имущества (вещей);
2. бескорыстного наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;
3. бескорыстного выполнения работ, предоставления услуг.

При этом понятие «бескорыстный» в ст. 1 Закона о благотворительности раскрывается не только как безвозмездный, но и на льготных условиях. Таким образом, с точки зрения Закона о благотворительности пожертвованием может считаться и передача права пользования имуществом на льготных условиях, а не только безвозмездно.

Более конкретно понятие пожертвования дано в ст. 582 ГК РФ, а именно пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. То есть цель использования пожертвования не может быть любой, а обязательно общеполезной и не только благотворительной направленности. То есть использование переданной в результате пожертвования вещи или права строго ограничено обозначенными при передаче пожертвования целями. При этом на принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия.

Что такое пожертвования

Пожертвования могут делаться:

1. гражданам;
2. организациям — медицинским, образовательным организациям, организациям социального обслуживания и другим аналогичным организациям;
3. благотворительным и научным организациям;
4. фондам, музеям и другим учреждениям культуры;
5. общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям;
6. государству;
7. другим субъектам гражданского права, указанным в ст. 124 ГК РФ.

В отличие от пожертвования с точки зрения Закона о благотворительности ГК РФ ограничивает пожертвования только рамками безвозмездной передачи имущества в силу абз. 2 п. 1 ст. 572 ГК РФ, т.е. нельзя сделать пожертвование на льготной основе (например, передать имущество в аренду за символическую арендную плату).

Формы выражения разнообразны: это могут быть гуманитарная и социальная помощь, бесплатные услуги общественных организаций и фондов, благотворительные фонды.

Примеры мировой благотворительности (общераспространенной)

• Профилактические программы борьбы с бедностью, предназначенные для людей, живущих ниже «черты бедности», т.е. не обладающих минимальными жизненно важными условиями существования. К таким благотворительным программам могут относиться образовательные, создания рабочих мест и содействия в трудоустройстве, жилищные, медицинские, санитарные, эпидемиологические, культурно-просветительские проекты, оказание продуктовой помощи и организация бесплатного питания, выплата денежных пособий, организация приютов временного содержания, оказание психологической и юридической помощи и т.п.
• Помощь жертвам общественных конфликтов, катастроф и стихийных бедствий. Предполагается, что в результате масштабных, локальных или бытовых событий отдельные люди или группы людей оказываются лишенными жизненно важных условий существования. Как правило, жертвы таких событий испытывают на себе весь комплекс возможных проблем.
• Реабилитация социально ущемленных групп населения — инвалидов; больных; беженцев; детей; участников военных событий; людей, работавших в опасных условиях или подвергшихся преследованиям и т.д.
  В силу своих особенностей они объективно оказываются в более сложном положении, чем обычные в общепринятом представлении люди. В этом случае благотворительная деятельность направлена на подтягивание их возможностей к уровню жизни основной части населения.
• Миру известны рекордные благотворительные акции. Например, в 2010 году в Америке миллиардеры подписали обязательство отдать не менее половины своего состояния на благотворительные нужды. Среди этих людей были – основатель Microsoft Билл Гейтс и основатели крупнейшей в мире социальной сети – Facebook Марк Цукерберг и Дастин Московиц.

История благотворительности в России

Традиция оказывать поддержку слабым, быть милосердным, заниматься благотворительностью уходит своими корнями в глубь веков. Уже на заре зарождения государства, во времена княжения Владимира, до и после принятия христианства помогать слабым и обездоленным было важным общественным делом.

Эта традиция развивалась и позже:

• В Средние века благотворительностью занимались братства, это было частной инициативой. Но уже Иван Грозный вносит изменения в законодательство, выводя заботу об обездоленных на государственный уровень.
• Михаил Федорович Романов, взойдя на престол, повелел церковной власти заняться обустройством сиротских приютов, которые спонсировались из царской казны, патриаршими деньгами и пожертвованиями частных лиц.
• В 19 веке складывается система попечительства, когда представители крупных дворянских родов, купцы, промышленники и другие представители бизнеса берут под свое покровительство сиротские дома и училища.
• Во времена Советского Союза в тяжелые для страны годы все граждане объединялись перед общей бедой и жертвовали средства для решения крупных проблем.
• После Перестройки в Москве, а затем и в других регионах начинают свою деятельность зарубежные благотворительные фонды, зарождается система русских организаций общественной поддержки.

Сегодня на территории страны действуют сотни организаций различной области направленности, занимающихся добровольческой поддержкой людей, оказавшихся в сложной ситуации или животных.

• Всего за последние 20 лет в России зарегистрировано около 140 000 некоммерческих организаций.
• В 2008 появилась первая в России платформа для сбора частных пожертвований – blago.ru, до этого сборов в интернете практически не велось.
• В декабре 2016 года президент России Владимир Путин дал поручение Правительству направить 10% бюджета на оказание социальных услуг в НКО и малые предприятия.
• С 2017 года в нашей стране отмечается День волонтёра, а 2018 был объявлен Годом добровольца, а в ноябре 2019 утверждена новая концепция благотворительности в России до 2025 года, в ней сформулированы 2 актуальные задачи сектора: стимулировать массовое участие в благотворительности и повысить эффективность работы НКО.

На протяжении 18 лет, с 2002 года Благотворительный фонд помощи детям имени Примакова Е. М. развивает деятельность, направленную на поддержку сирот-инвалидов, специализированный детских домов, школ-интернатов, организует спортивные и творческие мероприятия, праздники. За эти годы мы смогли привлечь к проблеме большое общественное внимание благодаря распространению новостей, начали сотрудничать с большим количеством благотворителей, спонсоров, волонтеров, что позволило сделать множество хороших дел. Мы гордимся тем, что смогли вызвать улыбку на лицах более 1 000 000 детей.

Средняя сумма трат россиян на благотворительность в 2019 году

Число россиян, пожертвовавших деньги на благотворительность, увеличилось с 46% в 2018 году до 57% в 2019-м, следует из результатов опроса Национального агентства финансовых исследований (НАФИ).

По данным агентства, каждый десятый россиянин (11%) за последние два-три года регулярно делал благотворительные пожертвования, 36% граждан несколько раз оказывали благотворительную помощь, еще 10% жертвовали деньги однократно. При этом 42% опрошенных никогда не занимались благотворительностью, 1% — затруднились ответить.

По данным с января по октябрь 2019 года средний размер пожертвований

• на помощь социально уязвимым группам населения составил 728 руб.,
• на науку, образование и культуру в среднем переводили по 733 руб.,
• на права человека — 660 руб.,
• на медицину — 480 руб.,
• на экологию — 423 руб.

На динамику платежей влияют внешние факторы, отмечают аналитики: летом росли пожертвования в организации, занимающиеся правами человека (средний платеж поднялся с 684 руб. в июне до 859 руб. в августе), а на фоне пожаров в Сибири увеличились пожертвования на экологию (в июле средний платеж достиг 400 руб., что на 36% больше, чем месяцем ранее).

В декабре 2018 года эксперты бизнес-школы «Сколково» совместно с банком UBS оценили, что совокупные расходы на благотворительные проекты в России составляют:

• примерно 340–460 млрд руб. в год.
• из них массовые пожертвования населения составляют 140–160 млрд руб. ежегодно.

Согласно одним исследованиям (проект «Добро» Mail.ru и ВЦИОМа), 76% обитателей интернета когда-то занимались благотворительностью. По другим данным («Левада-центр») – 72% россиян никогда не участвовали в благотворительности.

Сбербанк

Сбербанк представил масштабное исследование. Согласно нему, в 2019 году клиенты банка перечислили в благотворительные фонды 6,5 млрд руб.

Наиболее популярный способ пожертвования — оплата картой (43%):

• 30% клиентов участвуют в благотворительности в мобильном приложении и веб-версии «Сбербанк Онлайн»;
• 13% делают это в офисах банка;
• по 3% подключили автоплатеж либо совершают благотворительные платежи в устройствах самообслуживания;
• оставшиеся 9% используют другие каналы.

Как показало исследование, чаще всего помогают другим представители среднего возраста: людей 30–39 лет среди тех, кто жертвует, — в два раза больше, чем их доля в общем числе клиентов.

Наибольшее количество пожертвований приходится на четверг (16,5%) и пятницу (15,9%), реже всего жертвуют в понедельник (11,5%) и воскресенье (11,9%).

В интернете

За 2019 год 75% интернет-пользователей хотя бы раз участвовали в практиках благотворительности, за которыми стоит работа благотворительных организаций, но только для 8% это было ежемесячным событием.

• Наиболее распространенные формы поддержки благотворительных организаций: пожертвования в ящики-копилки в общественных местах, передача вещей, покупка чего-либо в пользу организации и смс-пожертвования.
• Наименее массовые формы поддержки: волонтёрство и организация сбора денег в пользу благотворительной организации.

Практика, наиболее привлекательная для благотворительных организаций, работающих (в том числе) за счет пожертвований обычных людей, подписка на автоматические пожертвования — и вовсе встречается в масштабах страны исключительно редко.

Благотворительность и рынок Форекс

• Все трейдеры России, торгующие на Форексе, разделяются на две категории: те, кто зарабатывает деньги для обеспечения своих потребностей, и те, кто торгует для того, чтобы отдать кому-то деньги на его потребности.

Увы, последнего типа людей все меньше и меньше. Меценаты, которые зарабатывают деньги на Форекс, отдают их в какие-либо фонды, в том числе и в пенсионные, заботясь о пенсионерах и желая устроить их жизнь.

Но почему же они тратят свои собственные деньги на чужих людей?

«Нам не надо слишком много: главное, чтобы семья была одета, обута, сыта, ни в чем не нуждалась, но и пройти мимо нуждающихся пожилых людей мы так же не можем. К сожалению, государство практически не заботится о них, а ведь они то же люди, только не могут уже сами себя обеспечить всем необходимым. Мы тоже станем такими, но не вижу смысла хранить деньги до тех пор: многое может измениться, а люди нуждаются уже сейчас. Поэтому мы и стараемся часть своего капитала отдавать в различные фонды, и в пенсионный в том числе,» — сообщил один из наиболее успешных трейдеров.

Законодательное регулирование

Благотворительность в России регулируется законодательством, а само понятие «благотворительность» неразрывно связано с формулировкой «благотворительная деятельность».

Согласно ст. 1 закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» под данной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

В России установлены три организационно-правовые формы благотворительных организаций:

1. Учреждение. Имущество учреждения полностью состоит из собственности учредителей, состав которых может изменяться в соответствии с уставом организации. Источниками средств благотворительной организации в форме учреждения могут являться только его учредители, то есть деятельность учреждения осуществляется только за счет учредителей.
2. Товарищество. Отличается от учреждения тем, что учредитель теряет право собственности, передавая его в товарищество. Такое имущество составляет уставной фонд организации. Состав учредителей может меняться в соответствии с уставом. Чтобы стать учредителем, необходимо сделать взнос в уставный фонд или купить часть уставного фонда у одного из учредителей. Устав определяет права учредителей в управлении организацией в зависимости от внесенного в уставный фонд вклада.
3. Общество. Это организация, в которой право на участие в управлении ее имуществом не увязывается с имущественными отношениями. Управление осуществляется членами общества. Вхождение и выбытие из состава членов общества определяется уставом. Членами благотворительного общества могут быть только частные субъекты. Создание фондов допускается в любой из перечисленных выше организационно-правовых систем.

Льготы для благотворителей

В ближайшие годы российские жертвователи и благотворительные организации получат новые налоговые льготы, следует из проекта концепции совершенствования сферы благотворительности в России до 2025 года и плана мероприятий по ее реализации на 2020 — 2021 годы, подготовленных Министерством экономического развития.

Часть предложений была подготовлена Благотворительный фондом Евгения Примакова и сотрудниками Высшей школы экономики.

«Льготы» по уголовным статьям за благотворительность

Два детских сада и социально-реабилитационный центр города Мариинска Кемеровской области получили крупные суммы от благотворителей. Сами же пожертвовавшие благодаря широкому жесту избежали уголовной ответственности.

Двое мужчин и женщина в разное время приобрели у неустановленных лиц спиртосодержащую жидкость. Контрафактный алкоголь мужчины хранили у себя дома, а вот представительница слабого пола продавала его в магазине, где работала продавцом.

В счет заглаживания вины женщина перечислила в детский сад № 1 «Одуванчик» 155,8 тысячи рублей, пенсионер перечислил 303,56 тысячи рублей в детский сад № 8 «Василек», а обвиняемый по третьему делу — 143 тысячи рублей на счет учреждения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Мариинского муниципального района, — рассказал Алексей Бушуев, официальный представитель Мариинского городского суда.

Суд учел степень тяжести совершенного преступления, раскаяние подсудимых и то, что они впервые стали фигурантами уголовного дела, и прекратил уголовные дела.

Основные принципы благотворительности

Основными принципами благотворительной деятельности являются:

1. добровольность
2. бескорыстность
3. свободу выбора целей
4. форм ее осуществления благотворительности (ст. 4 ФЗ №135).

Формы благотворительности

Социологические исследования независимых лабораторий показывают, что за последние годы процент регулярно или разово жертвовавших деньги на благотворительность, занимавшихся волонтерством или спонсорством, имеющим о ней понятие, значительно вырос. Причем не только среди жителей Москвы и Санкт-Петербурга, но и других регионов. Это несомненный плюс просветительской работы, которая ведется через различные СМИ.

Наиболее активными формами проявления милосердия среди рядовых россиян и представителей бизнеса стали:

• Адресная финансовая помощь через смс или звонок единожды или регулярно.
• Отправка денег фонду. Наши граждане часто выбирают возможность ежемесячно списывать со счета небольшую сумму в пользу благотворительной организации.
• Адресная поддержка конкретного проекта из опубликованных на сайте.
• Материальная помощь нужными вещами, техникой, оборудованием подшефным детским домам, школам-интернатам.
• Волонтерская деятельность на организовываемых Фондом мероприятиях.
• Спонсорство на условиях рекламного сотрудничества.

С каждым годом все больше людей из разных концов страны не остаются равнодушными к нашей деятельности, помогают по мере сил и возможностей создать более светлое будущее для особых детей, оставшихся без родителей.

Виды благотворительности

Выделяют несколько видов благотворительности:

1. Частная благотворительность (передача фонду имущества, дома, квартиры, машины, дачи, земельного участка и другое недвижимое имущество).
2. Корпоративная благотворительность.
3. Филантропия.
4. Спонсорская помощь.
5. Меценатство (искусство, науку и культуру).
6. Спонсорство
7. Социальная ответственность (публичность известных людей, организаций и компаний).
8. Благотворительные инициативы (фудшеринг, волонтерство и т.д.)

Всегда можно заняться благотворительностью и без денег: Как заняться благотворительностью.

Цели благотворительности

Между тем не каждая бескорыстная и добровольная деятельность является благотворительной. Благотворительность от любой другой поддержки или бескорыстной помощи отличается целями осуществления, которые указаны в п. 1 ст. 2 ФЗ №135, а именно благотворительная и добровольческая (волонтерская) деятельность может осуществляться в целях:

1. социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
2. подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
3. оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;
4. содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;
5. содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе;
6. содействия защите материнства, детства и отцовства;
7. содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;
8. содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;
9. содействия деятельности в области физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта), участия в организации и (или) проведении физкультурных и спортивных мероприятий в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг физическими лицами;
10. охраны окружающей среды и защиты животных;
11. охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения;
12. подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
13. социальной реабилитации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
14. оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения;
15. содействия добровольческой (волонтерской) деятельности;
16. участия в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
17. содействия развитию научно-технического, художественного творчества детей и молодежи;
18. содействия патриотическому, духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи;
19. поддержки общественно значимых молодежных инициатив, проектов, детского и молодежного движения, детских и молодежных организаций;
20. содействия деятельности по производству и (или) распространению социальной рекламы;
21. содействия профилактике социально опасных форм поведения граждан.

Приведенный в названной статье перечень целей благотворительности является исчерпывающим, выбор конкретной цели остается за лицом, осуществляющим благотворительную деятельность, никто не вправе ограничивать свободу выбора целей, но такой выбор делается только в рамках установленного Законом о благотворительности перечня (п. 3 ст. 4).

Также не является благотворительной деятельностью направление денежных и других материальных средств, оказание помощи в иных формах коммерческим организациям, а также поддержка политических партий, движений, групп и кампаний (п. 2 ст. 2 ФЗ №135).

Кто может заниматься благотворительностью

Благотворительной деятельностью могут заниматься граждане и юридические лица как индивидуально, так и объединившись с образованием или без образования благотворительной организации (ст. 4 ФЗ №135). То есть благотворительностью могут заниматься:

1. граждане;
2. юридические лица;
3. благотворительные организации как объединения граждан и (или) юридических лиц.

При этом никто не может ограничивать выбор формы осуществления благотворительной деятельности (п. 3 ст. 4 ФЗ №135).

Субъектный состав благотворительной деятельности указан в ст. 5 Закона о благотворительности. Среди участников благотворительности выделяют:

1. Благотворителей.
   Благотворители осуществляют благотворительные пожертвования в форме бескорыстной передачи в собственность имущества (в т.ч. денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности), бескорыстного наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности; бескорыстного выполнения работ, предоставления услуг.
   Благотворителями могут быть как граждане, так и юридические лица;
2. Добровольцев (волонтеров).
   Добровольцы (волонтеры) — физические лица, осуществляющие добровольческую (волонтерскую) деятельность в целях, указанных в п. 1 ст. 2 Закона о благотворительности, или в иных общественно полезных целях (ч. 4 ст. 5 ФЗ №135).
   Участниками добровольческой (волонтерской) деятельности являются добровольцы (волонтеры), организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческие (волонтерские) организации;
3. Благополучателей — лиц, получающих благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев (волонтеров).

Почему делать добро сегодня сложно?

Несмотря на развивающуюся быстрыми темпами благотворительность в стране, все же существует целый ряд сложностей, минусов, затормаживающих этот процесс. Некоторые из них объективные, а другие просто досадные. Их анализ позволяет продумать проблему, найти решение, более действенные способы развития добровольческого движения, меценатства, спонсорства.

Проблемами, мешающими развитие деятельности фондов, сегодня становятся:

• Привычка людей помогать адресно, подавать милостыню на улице, отправлять деньги в ответ на частные просьбы о помощи, часто оказывающиеся мошенническими.
• Большое количество мошенников, наживающихся на милосердии одни и горе других. Люди, раз попавшие на уловки аферистов, часто перестают доверять всем организациям, занимающимся благотворительностью.
• Слабый информационный охват. Из-за недостатка рекламы в СМИ, устаревших способов распространения информации о деятельности фонда люди могут просто не знать о его существовании. В таком случае желающий участвовать сталкивается с тем, что просто не представляет, как это сделать.
• Непопулярность спонсорства или меценатства среди представителей бизнеса и видных общественных деятелей, которые не видят выгоды в подобной деятельности.

Преодолевать сложившуюся ситуации предлагается различными путями, используя разнообразными инструменты. Наиболее перспективными для достижения основной цели – популяризации благотворительности среди россиян – являются: активное распространение информации о нашей организации через СМИ разного типа и внесение изменений в законы, регулирующие подобную деятельность.